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第三四八章 国内的那些事儿(二)(2/2)

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再加上国防军如今使用的弹药都是升级版也就是用无/烟/火/药当发射药的子弹这种东西虽然增加了弹药威力可对枪管炮管的磨损也加剧了。

也就是说本地化的武器购买价格不但远不如从现代购买耐用程度也大大不如损耗的程度至少是现代产品的五倍!

再加上本地化的军服也不耐磨容易掉色等这又是一笔不小的开支还有建设新营房之类的费用这么算起来不到一年的时间军队训练的费用就涨了十倍!

军费涨了但地方上缴的钱数是固定的所以多出来的费用就只能中央掏钱这部分都得算在国库里面毕竟国防军是听国务院的。

除了军费上涨行政成本也越来越大根本原因就是行政官员的数目越来越大。

按说呢李永吉的本意是想要精兵简政的所以他打下天下之后除了把军队单独拿出来不参与地方政治之外对于地方的行政机构也都是采取了一种类似卖官似得地方选举政策。

也就是说省以上的大官都是通过任命或者严格考核来诞生准确的说是一种招募制至于省以下的地方官员呢则是玩地方选举的制度也就是让地方有钱有势的乡绅搞选举。选上了就当官最多中央给你一个任命程序算是一个合法化流程。

这种制度在当前的中国绝对不能说好但也不能说坏。毕竟比起旧官僚这些地方乡绅虽然很多人也有不少劣迹但终归大多数还是比较好的是能够造福乡里的不然也不能被人选上。

要知道地方选举的过程。中央都是会派人监督的这些特派督导员可不是自己去而是带着兵过去监督规则就是利诱不管可一旦有什么威逼。那直接就是抓起来灭族未必抄家可是绝对有可能。

最奇葩的是一旦查出有劣绅在选举中威逼作弊不但督导员能获得一个优良的考评抄家的话他还能获得相应的提成!

这样一来所有的督导员都是极尽苛责。只要你有点不对比如有人告状立刻就是严格的审讯。而且还是有罪推定你得自己证明自己没作弊没威逼才可以。

当然了也不是没原则的这样搞如果搞成冤假错案督导员也要负责的。甚至有可能坐牢吃官司如果本人牵扯进行贿受贿等事件。枪毙都有可能。

所以那些督导员也不会刻意搞冤假错案。顶多是挑剔了一点而已。

虽然这种监督制度简单粗暴而且极度苛责但反而赢得了地方民间的喜爱大家似乎对这种苛责不以为意甚至引来更多人来竞争那一系列的官位。

当然选举制虽然是以西方制度为本但也加了一些本地化的色彩比如选举这个词很多地方就叫成了推举毕竟在古代中国的很多地方官的确是地方推举出来的而且比起选这个字推这个字更有荣耀感也更有官老爷的感觉。

毕竟选这个字说明官员是弱势选民是强势推的话说明你是受爱戴大家公认你有能力更有面子。

不管怎么说吧地方选举或者说地方推举制在经过了一两年的时间之后已经越来越完善很多地方都组建了成系统的政府班子而且几乎全部满员几乎没有一个地方政府是缺编的。

官员多了本身是好是因为这意味着中央的命令可以更好的被地方执行毕竟地方官的作用不就是执行中央的命令替中央看好地方同时收钱收税的么?

但问题来了最大的税收土地税要补贴教育很多都是当地自己就截留了所以收不上而其他税收比如商业税工业税之类的大多数地方政府根本就没有那个环境。也就是说大多数地方依旧是以农业为主工业几乎没有商业也很低迷按照帝国的收税标准也收不到什么钱。

结果就是官员多了要钱的多了可从地方上收的钱却很少并没有因为地方官多了而增加反而支出却越来越大。

第一年还好到了第二年下半年也就是1863年下半年的时候这个赤字缺口就猛增到了一千万华元可以说是严重的赤字了政府也彻底变成了赤字运行赚的不够花的。

其实在现代社会赤字财政也没什么很多国家都这么搞甚至经济情况良好的时候也这样做。

但是现代社会跟这个时代不同那时候大家都是玩信用货币都是发纸币没钱了可以玩命的印钞票发国债等等反正能应付过去而加印钞票与发国债也是赤字财政能运行下去的根本原因否则的话你想赤字都没的玩。

然而在这个时期的中华帝国虽然也有纸币在发行可民间最信任的依旧是银元金币之类的贵金属货币这些东西的总量是一定的所以无法通过滥发纸币的方式去大规模玩赤字。

早先的时候李永吉自己可以用购买国库券的方式去补贴国库可当李永吉离开中国后这个最大的金主就失去了而新国债的发行却并不理想这倒不是大家不想买实在是大家普遍手里没钱有钱也都忙着先解决温饱哪里有余钱去投资买国债?

至于能买国债的土豪现在在中国能赚钱的项目多了随便搞个海外贸易或者随便开个工厂农场的就能赚大钱国债时间长利息少何必去买那东西呢?

当然就目前来说国库还能支撑下去再说李永吉最近在美国赚了不少而且也责令国内的内务府从内库里调了一笔资金去购买国债多少缓解了一下国内的国库赤字危机但这种支出越来越大收入却增长缓慢的情况却让沈世明承受不了了。

沈世明虽然也是商人出身但他长期以来都讲究收入要大于支出这一套理论现在天天看着国库处于赤字运行他就开始想尽办法增加国库收入。

他像李永吉提出了很多办法比如先暂缓扫盲教育跟基础医疗服务结果都被李永吉给推翻了。

最后看沈世明愁的不行李永吉才给沈世明出了个主意那就是除了李永吉指定的几家核心企业诸如中信银行戴梦得珠宝、拜耳药业、长芦盐业集团、新农集团、马鞍山重工业联合体等十家皇企外其他遍布各地的像经营服务性行业或者粮食买卖食盐买卖等传统商业行当的皇室企业也都要交税且缴税力度可以比普通民企高一些。

另外这些打着皇家旗号的商人不管是谁包括他这个皇帝都要缴纳个人所得税个人所得税的征收标准以公开的收入为准。

既然是皇帝的命令加上这个办法的确可以大幅度增加收入所以沈世明也就遵照执行结果这样一来就让亲党的众多既得利益者怨声载道开始跟沈世明作对起来。

为了推行这些政策沈世明只好黑着脸强行推行大家不敢找皇帝的麻烦只能找沈世明的麻烦。

沈世明也聪明感觉自己一个人承担压力有些太大于是就事事请教皇后毕竟皇后掌管内务府很多事情尤其是像皇室企业征收税收的事儿离不开内务府的帮忙。

皇后年轻又喜欢清静没什么政治头脑所以不管别的既然皇帝打过电话说让她这么做于是她就照办基本上沈世明说什么她就批什么。

久而久之大家就把沈世明看成了后党尤其是李永吉的老爸李正祥大概是最近闲的蛋疼居然也听信了别人的什么阴谋论居然把皇后与沈世明看成了李家的威胁搞了一票不知道哪儿来的皇亲动不动就跟李永吉的媳妇也就是帝国皇后殷素素打对台。(未完待续)

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